杏彩体育官网高速免费细则范文备受关注的重大节假日免收小型客车通行费地方实施细则近日终于现身，继广东后，河北、湖南、内蒙古、四川等多个省份免费细则相继披露。现已出台的高速公路节假日免费地方细则，几乎统一延用了交通部紧急通知的标准。所有省市均明确免费通行的车辆范围为行驶在收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，以行驶证为准。免费通行的时间统一明确为：9月30日00：00至10月7日24：00。在收费管理方面，对于免费通行的小型客车，原则上在入口发放通行卡，在出口时收卡免费放行。因各地小型车辆所占比例高低和高速路桥运营状况的不同，在近期出台的一批细则中，各地均体现了“因地制宜”的标准。
发改委9月10日发出通知，决定自11日零时起将汽柴油价格每吨分别提高550元和540元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.41元和0.46元。此前，各能源监测机构及第三方分析机构，对于本次油价上涨的主流预测，每吨涨幅在500元左右，折算为每升上涨0.4元以下，然而实际涨幅却超出了机构预期。据某资讯数据监测模型显示，如近期国际油价保持震荡走势，使三地原油均价保持在目前的每桶112.78美元，预计三地原油价格平均移动变化率呈下跌走势。短期内三地原油价格平均移动变化率难以上涨4%，国内成品油市场出现“三连涨”的可能性不大。
继8月底下发通知要求公众购买含麻黄碱类复方制剂须出示身份证后，国家食药监局、、卫生部9月6日下发《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》，将一次实名制购买含麻黄碱类感冒药的数量从5盒降至2盒。通知中，对限购政策再次收紧。含麻黄碱类复方制剂除处方药按处方剂量销售外，一次销售不得超过2个最小包装。也就是说，单位剂量中麻黄碱含量没超过30毫克的白加黑、泰诺、日夜百服宁等药物，每人限购两盒。药店应查验购买者的身份证，并登记其姓名和身份证号码。为防止含麻黄碱类复方制剂流入制毒渠道，我国将在全国范围内开展药品类易制毒化学品专项整治。
从今年9月15日起，全国铁路所有cR H1、2、3、5型动车组的坐席号，按CRH380型动车组坐席号编制规则更改，即采用数字和字母组合的方式表示坐席号。动车坐席号的统一有望使日后通过网上购买火车票的选座功能得以实现。铁路部门相关负责人表示，铁路客票售票系统中所有动车、高铁早已经具备选座功能，但目前旅客通过网上选座、选卧铺席位仍未能实现，原因之一就是全国铁路各类车辆的情况不同，无法统一。铁路动车组编号统一后，铁路部门将进一步完善铁路售票系统，网上选座、选铺位将有望实现。
国家发展改革委、卫生部、财政部等六部委联合召开电视电话会议，贯彻落实《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚在会上指出，大病保险报销不再局限于政策范围内，而是根据患大病发生高额医疗费用与城乡居民经济负担能力对比进行判定，只要是大病患者在基本医保报销后仍需个人负担的合理医疗费用，就将再给予报销50%以上。而且，对医疗费用实行分段制定支付比例，原则上医疗费用越高支付比例也越高。也就是说，城镇居民医保、新农合先在政策范围内报销约70%，剩余自付费用再由大病保险实际报销最少50%。
安徽的一名8岁女童被检查出患卵巢颗粒细胞瘤，手术后的病理报告为恶性肿瘤，孩子年纪这么小，连月经初潮都没来，怎么患上妇科恶性癌症？专家指出，很多女童卵巢癌的初期症状仅仅表现为腹痛，往往容易被家长忽视，一旦发病，常为高度恶性，发展快，预后差，且生长迅速，易扩散。卵巢癌的病因至今仍不清楚，但环境和内分泌的影响在卵巢癌的致病因素中最受重视。另外，现代人的饮食中含激素的食品增多，比如用雌激素等来喂养的家畜、海产品等，长期食用后就会导致体内雌激素含量增多；一些女性吃燕窝等补品来保养，但是这些不适合给孩子吃；另外，一些化妆品中可能也会含有激素，建议家长不要给孩子用。
日前，上海嘉定一男孩从冰箱拿出一罐百事可乐，开启瞬间发生爆炸。因气体喷发力度较大，盖子直接划到孩子脸上，穿透脸腮，伤口很深，外部缝31针，内部缝7针。可口可乐和百事可乐的易拉罐外壁均印有“禁止加热或0℃以下冷冻，避免阳光直晒和高温”字样。对此可口可乐电话客服人员称，碳酸饮料可以在0℃到7℃之间冷藏，罐装或瓶装可乐都不能冷冻。专家指出碳酸饮料比如可乐的主要成分是水，在0℃以下冷冻之后，水和冰的质量是不变的，这时，冰的密度要比水的密度小，所以可乐的体积会膨胀，时间长就会产生爆裂。爆裂跟外部温度关系不大，即使可乐没被拿出来，过一段时间也可能会自动爆裂。这一意外提醒着广大家长，罐装碳酸饮料切忌冷冻。
9月8日汇丰银行《2012中国家庭理财状况调查报告》，杏彩官网登录报告称中国家庭的流动资产均值为38.6万元人民币，实现资产增值是中国家庭理财规划的首选目标，其次是保障子女教育和安排退休生活。报告显示，过去一年中，64%的受访家庭实现了财富增长，而23%的受访家庭表示承受了资产减值，这些家庭的资产配置多以股票和基金为主。同时，中国家庭持有最多的5类金融产品分别是人民币存款、占被调查家庭的84%，持有股票家庭为66%，基金为60%，投资人寿保险家庭为46%，而购买一般银行理财产品的被调查家庭占40%。从未来12个月的投资意愿来看，这5类产品仍将是最重要的投资品类。同时，报告显示，结构性理财产品、外汇、QDII等产品可能成为家庭投资理财的增长点。
幼儿园收费高是老百姓近年来一直关注的老问题，今年1月，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》，严格规范幼儿园收费。与此同时，近年来各地也陆续出台了一系列针对“入园贵”问题的措施。但中国青年报社会调查中心近日通过中国网和搜狐网，对7025A进行的一项调查显示，对于幼儿园高收费问题的治理效果，仅3.4%的受访者给予正面评价，84.3%的受访者给予负面评价，10.5%的受访者认为效果一般，1.8%的受访者表示“不好说”。
近日，一则“前空姐网上开店韩国代购，因偷逃100多万元税款获刑11年”的消息成为网络热点，让网络代购店主们心生寒意，也令热衷跨境购物的“海淘”一族心惊惊：“就买卖点物美价廉的外国货，难道也是违法行为？”对此，律师表示，现在海外代购有境外邮寄与随身携带两种入境方式，只要没按规定报关纳税就涉嫌走私。但要达到走私普通货物、物品罪的认定，需要符合主观故意行为与偷逃税款5万元两个标准。海关规定，在境外购物回来，应该按照物品价格来报关纳税。按照规定，携带自用物品入境5000元以下的可免税，如果是邮寄入境的线元以下的可以免税。
节假日高速公路免费的政策马上就要随着中秋、国庆的临近实施，一些地方也开始出台细则对此予以回应，对此大多也是叫好，一些路桥公司虽有不满，但总体而言，对政策的反应并不算激烈。
对于节假日免收通行费，媒体将此称之为“免费的午餐”，可是，事实上，经济学早就告诉过我们，午餐就从来没有免费的。根据一些路桥公司的说法，一年免费20多天，影响路桥公司的利润高达300个亿。如果这个数字是真的，一方面说明，免费政策是一个很重大的公共政策；另一方面也说明，中国的公路通行费每年是一个多么吓人的数字。
首先，这是一个很荒唐的政策。如果现在出一个政策，规定节假日宾馆、饭馆、超市都免费，你肯定认为很荒唐。但高速公路现在免费，荒唐程度和饭店免费是一样的。众所周知，我国高速公路的修建模式并非用的财政的钱，而是通过公司化的运作。从目前的情况看，这样的收费公路，有些属于政府（包括国有独资企业）经营，有些属于公司经营，而且，我国的很多高速公路的收费权已经成为上市公司的优质资产。也就是说，对于上市公司经营的收费公路，从产权而言属于其股东，只有上市公司的股东才能决定是否免除费用。这意味着，交通部等五部委替上市公司的股东免除了费用，势必影响上市公司的业绩，也涉嫌侵犯上市公司的合法权益，属于典型的“政府请客，公司买单”。
其次，这项政策会引发严重的拥堵和安全问题。因为有免费的激励，最近租车公司的生意非常火爆，很多新手将纷纷上路，这将造成严重的安全隐患；还有，一些地方的细则规定，从某时起出高速路作为免费的起点，一些人为了免费要么会在高速路上磨蹭，要么会加快赶在截止日前出高速路，安全隐患增加；同时，这几年每每节假日，高速公路收费口将成最拥堵的地方，这次一些地方规定，虽然免费，但出入仍然要拿卡，这意味着，以前的拥堵会依然存在；如果一些人开私家车去景点的话，景点将成停车场。
第三，这项政策有为高速公路收费标准高和乱收费“漂白”的嫌疑。如果收费高了，那应该降低费用；如果乱收费了，那应该坚决制止。我非常担心的是，节假日免费政策事实上又会在政府和高速公路之间形成最坏的合谋：节假日免费一方面会成为高速公路收取全球最贵标准通行费最合法的理由；另一方面，为下一次高速公路延长收费时间等玩猫腻也留下了合法的借口。
事实上，公众对中国高速公路的情绪，根子上源自收费还贷的模式。考虑到高速公路投资70%以上来自银行，全国目前高速公路的债务总规模保守估计应在3万亿元以上。从高速公路的总体运营情况而言，很多地方的高速公路债台高筑，面临着债务违约的尴尬。如果不改变目前修路，收费还贷，并且大力发展收费公路的模式，高负债压力下的收费公路并没有太大的下降空间。如果一个国家的公路，只重视发展高速和其他的收费公路，而政府在免费公路建设方面投入不足，就会出现一旦高速免费，就会拥堵不堪的尴尬境地。
上海徐家汇站治安派出所官方微博“轨花”“乞讨排行榜”，对常在地铁中乞讨的人进行排名，22岁的何某以309次位居第一，88岁的陈老太以302次暂列第二。
——不否认社会上存在假乞丐，更有甚者利用孩子来欺骗公众的同情心，这部分人无疑是文明社会的伤疤，但这是不是就可以对整个乞丐群体鄙视之，搞所谓的“乞讨排行榜”呢？回答是否定的。毕竟排行榜中大多是老弱病残者，是真正的穷人，值得同情。更重要的是，这么做不是一个城市管理者对民众的应有态度。
南京市民丁先生存款时被ATM机吞去一万元，被银行工作人员告知要等两个工作日才能处理，随后丁先生假称机器多吐了3000元，五分钟后银行客服便赶到。
——自己的钱出了问题就十万火急立马赶到，客户的钱出了问题就不慌不忙，这样的“选择”其实是不折不扣的霸王条款。自己的利益比天还大，储户的利益比针尖还小，这是本末倒置。如果某些银行总是这样一副大老爷做派，最终被砸掉的将是自己的饭碗。
——行政罚款作为一种最普遍的行政处罚，主要目的在于惩戒违法者并加大违法成本。然而，“钓鱼抓嫖”的却将本来属于执法手段的行政罚款，变成行政执法的主要目的，将制止违法的执法目的降格成为牟利的手段。这种以“站街女”为诱饵，将违法行为作为渔利手段以猎取罚资的行为，正是“始于作伪，终于”的集中体现。从本质上说，“钓鱼执法”强大的生命力来源于“执法经济”的存在。这种将手段与目的颠倒的行为，不仅本身违法，而且极大地损害了政府公信力。
——这种对“高速免费”的观望、拖延、推诿与，是意料之中的态度，是已经被收费惯坏了的地方政府和公司必然有的反应。只是没想到在中央的政令下，既得利益集团会表现出如此强烈的抵触。以往虽然也有“政令出不了中南海”的现象，但起把表面文章做得很漂亮，表面支持，暗里，可一些地方政府在“高速免费”上一直拖着不出台执行细则，足见这一次遇到了多大的利益阻力。
收费时雷厉风行，免费时比登天还难，这种现象在“高速免费”上再一次得到了淋漓尽致的体现。请神容易送神难，收费容易免费难，“修路，收费还贷”惯坏了一些地方政府和公司，甚至养出了一群蛀虫。现在想让他们切割一点儿收费利益，仿佛要了他们的命。
——尽管“权力保障房”的消息屡屡传出，但一些实权部门惮于权力自肥的骂名，总是“只做不说”，但在海口，公务员享受远低于市价的限价房，却很有些不避人言的味道。之所以如此，恐怕与权力集体自肥无人担责的心理暗示有关。就海口限价房指标转让一事，与其追问一些公务员怎么敢违反禁令私下转让指标，不如追问，为什么会有公务员限价房？
不过，同是惠民措施，二者获得的社会反响却有明显的差异。高速公路节假日免收通行费，被普遍视为利好消息，虽然许多地方因迟迟不出台相关实施细则而遭受质疑，但主流乐观地认为这是针对高速公路未来免费的试水之举。而景区门票降价和免费名单一经公布，则立即遭到了公众更为直接和多样的诘难。人们发现，首批降价和免费的景区多为冷门景点，5A级景点缺乏，“含金量”显然不足，更像是一种推广手段。于是，惠民措施的诚意不被信任，视此举为“作秀”或者“噱头”的看法反而获得了共鸣。发改委“想通过这次降价改变票价只涨不降的局面，能够形成示范效应”的初衷，顿时淹没在了疑问的泡沫之中，情形颇为尴尬。
让利惠民，促进消费、拉动内需以提振经济，大致是这两项措施出台的大背景。只是部门与行业的条块分割，决策和行政风格不同，以及与公众预期不符等因素，使得两条措施实际效果迥异。然而，在实际上，无论是景点门票降价还是高速公路免费，由于自然景观、人文遗产和交通资源的公共属性并无本质上的差异，故而两项措施的效用其实并无太大区别，都并非是标本兼治的良药，而是应对经济提振乏力的权宜之计。
高速公路免费措施未被公众和深究的原因，在于作为公共交通资源，高速公路处在社会和经济发展的极为重要的位置。另一方面，中国高速公路收费为世界之最，不仅是众所周知的事实，而且饱受诟病。以至于高速公路收费与民争利，浪费社会资源、增加社会成本、高消耗低效能，已沦为社会经济发展的障碍，大致已得到公认而成为官民共识。故而将高速公路这一公共品的经营权收归国有，建设和维护通过税收调节由公共财政支撑，以期其成为新的经济增长点，已经是逐渐明朗并可以预期的前景。
虽然中国旅游景点门票畸高也属世界一流，但其在国民经济中并无交通所具备的重要性和影响力。而且，在现有的价格监管体制之下，门票的涨价风陷入了三年一涨的恶性循环之中，公众至今并未看到，也不相信有改善的迹象。回顾景点降价措施出台前刚刚刮过的一阵涨价之风，此番降价被视为一个公关秀或者广告噱头，也就在情理之中。
这两项惠民措施不同的表象之下具有相同的逻辑。无论是行政许可的高速公路收费，还是对景点门票的行政限制，都是将理当全民共享的公品和公共资源，卡起来以及圈起来收钱—这不但有违公共常识，也拂逆了市场规律。而常识是建立在这谬误之上的政策和措施，无论看上去多么养眼，听起来多么悦耳，也无法突破其局限性，落得个头痛医头、脚痛医脚，左支右绌而效果难彰的结局。
2012年7月24日，国务院下发了交通运输部等部门制定的《关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》。节假日高速免费政策实施一年以来，社会反映强烈，有必要及时对该政策进行评估。
公共政策评估是公共政策过程的重要环节，是政策系统不可缺少的一部分。学者安德森认为公共政策评估和政策（包括它的内容、实施及后果）的估计、评价和鉴定相关。政策评估包括政策方案评估，政策执行评估和政策效果评估几方面。
根据萨缪尔森于1954年在《公共支出的纯理论》中的定义，公品具有收益的非排他性和消费的非竞争性两个基本特征，即每个人对公品的消费、都不会导致其他人对该产品消费的减少，并且集体内的任何人都有均等的机会享用公品。除了这种严格意义的纯公品，还有准公品。准公品包括两类，一类是收益上不排他、消费上有竞争性的准公品，一类是收益上排他、消费上非竞争的准公品。
改革开放之前，我国的公路由国家出资修建，公路具有收益的非排他性和消费的非竞争性，是纯公品。改革开放之后，我国大力发展公路建设，1984年开始修建高速公路，由于财政紧张，为了筹集更多资金，我国出台了“修路，收费还贷”的政策，吸纳各方资金尤其是外资和银行迅速流向高速公路建设，也为我国的高速公路引入了市场化运作。现在的高速公路仍然具有消费的非竞争性，在高速公路不拥挤的情况下，每一辆使用高速公路的车辆都不影响其他车对高速公路的使用，但入口收费站限制了只有交费的车辆才可以使用高速公路，在收益上具有了排他性，这使得高速公路成为了准公品。
2012年7月24日，国务院了《关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，要求各省贯彻执行。
节假日高速免费政策的出发点是惠民，目标定位合理，公益性显著。政策目标在于进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行。
节假日高速免费政策的内容较空泛，不够详细具体。政策文本内容包括由交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办五部委制定的《实施方案》和各省后续的配套实施方案。交通部等制定的《实施方案》包含实施范围、工作要求和保障措施三项主要内容，对免费通行的时间范围、车辆范围和公路范围作出了界定，范围明确。但工作要求和保障措施部分大多为指导性和纲领性内容，对实际工作开展的帮助较小。
节假日高速免费政策的执行效率不高。节假日高速免费政策是自上而下的行政命令，地方部门在执行政策时明显缺乏主动性。而且由于政策损害了路桥企业和地方政府的利益，政策出台之后也遇到了一定的。2012年7月，国务院《实施方案》，要求各省执行，但各省迟迟没有行动。到2012年9月初，交通运输部发出紧急通知，要求各地全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施。通知下发后，各省陆续出台相关实施方案细则。
节假日高速免费政策的执行过程中缺少及时有效的监测评估。2012年十一假期的第一天，多个高速公路入口发生了长达数小时的严重拥堵现象，没有及时有效解决。
节假日高速免费政策的目标基本实现。重大节假日高速公路免费政策的目标包括两个，一个直接目标是惠民，目标群体是7座以下（含7座）载客车辆的车主，政策旨在降低他们的交通出行成本。另一个目标是拉动旅游经济和GDP发展，通过政策刺激更多人出行，拉动旅游业、餐饮娱乐等服务行业的发展，从而带动旅游经济，刺激内需，促进国民经济的发展。
节假日高速公路免费政策产生了积极的影响。节假日免费政策实际上是在原有收费公路模式上打开了一个缺口，是向高速公路免费转型过渡的有益尝试。同时，政策实施之后带来的高速公路堵车，服务区瘫痪和车祸增多现象也反映出政策的消极影响。
任何一项政策，都会对不同的群体构成不同影响。节假日高速公路免费政策的利益相关群体包括拥有7座以下（含7座）载客车辆的车主，其他车辆的车主，中央政府，地方政府，路桥企业，交通管理部门。其中，拥有7座以下（含7座）载客车辆的车主是直接受益的，因为不用负担高速公路通行费用，出行成本大大降低。
有得实惠者，就有失去利润者。政策规定只有7座以下（含7座）载客车辆免收通行费，其他7座以上的载客车辆和货车仍然收取通行费。与7座以下（含7座）载客车辆相比，其他车辆的出行成本就高出很多，这些车主没有从政策中获得优惠，反而利益受到了损害。除此之外，路桥企业的利益也直接受到损失，市场化运作受到影响。由于我国仍在实行高速公路收费政策，在重大节假日免收的通行费由路桥企业承受，并非由国家承担。根据交通运输部新闻发言人公布的数据显示，2012年国庆节和2013年春节、清明节、“五一”国际劳动节四个重大节假日实行免费通行，全国高速公路总共免收小客车通行费143.08亿元，而这意味着路桥企业的收入减少了143.08亿元。和路桥企业利益受损相似的还有地方政府，由于免收通行费，地方政府财政收入也随之减少。而对于交通管理部门，节假日的工作负担大大加重。
从利益相关群体分析的视角看，节假日高速公路免费政策使得公众享受到实惠，而各高速收费站及背后的路桥企业和地方政府则可能利润受损。但是仍要认清楚在该政策之下，只有部分公众受益，并非所有公众都平等得到了实惠。
2012年，交通运输部、发改委等部门联合制定《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，并由国务院批准出台。为落实该政策，交通运输部在9月5日发出紧急通知，要求各地全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施，河北、湖南、内蒙古、四川、广东等省份随之响应号召，迅速公布免费通行实施细则。这一政策颁布出台后，得到普遍欢迎。然而，九月底、十月初作为国务院出台小型客车免收高速公路费政策执行的第一个中秋、国庆长假，多地自驾游呈现井喷之势，对收费公路的通畅运行造成了极大的障碍。作为一名公路收费站管理人员，本文综合了自身的一些工作经验，特意浅谈一下我国收费公路施行假日免费政策出现的一些问题，并讨论相应的对策，使之对完善国家收费公路免费政策提供一些看法和意见。
1）有利于运输资源优化配置。随着小型客车及私家车大量普及，在重大节假日对7座以下小型车辆施行免费政策，可以缓解铁路运输和公路客车运输一票难求的局面，从而更好地满足探亲、旅游客流的需求。
2）有助于提升收费公路形象。实施重大节假日免收小型客车通行费政策，是中央作出的惠民利民重大决策部署，是适应人民群众出行新要求，方便群众便捷出行，提升收费公路通行效率和服务水平的重大举措，对于贯彻落实中央有关扩大内需、促进经济增长等重大决策部署，提高交通运输公共服务能力和水平，满足人民群众对交通运输的新需求、新期待，具有重要意义。
3）有助于公路发展方式转型。欧美等市场经济发达国家基本摈弃收费公路政策，而改用燃油税方式筹集公路建设资金。我国与国际接轨是必然的，收费公路免费政策不仅体现了路桥公司和当地政府的时代意识，它还将促进全国统一运输市场的形成。节假日免费政策只是转型过渡的有益尝试，它的意义是非常深远的。
1）新政策施行范围不广。2012年中秋、国庆节是首个高速公路节假日免费通行日，免费通行时间统一为2012年9月30日零点到10月7日24时，一部分省市积极出台了相关细节措施。因新政策从商议到出台时间紧促，缺少参考借鉴模式，对可能带来的交通格局变化无法预估，如车流量的急剧增加、收费与免费车辆的协调管理，以及急速上升的养路成本等。诸多问题导致地方政策和路桥公司无法做出完整的规划和安排，处于观望状态，导致政策出台后出现施行范围不广的问题。
2）交通拥堵。随着假日免费政策的施行，大量私家车涌上高速，由于存在公路管理问题、车流量剧增、交通事故以及司机的不文明驾驶行为等因素，造成全国大面积的交通拥堵。其中京沪高速公路在9月30日上午上海出城方向严重拥堵，高速道路变成超级停车场；广东火村收费站在9月30日拥堵14小时，50分钟走1公里；浙江杭州绕城高速公路拥堵高峰车龙达60公里，有些高速公路的运营几近瘫痪，出入口需要关闭。
3）酿发事故。据报道，2012年国庆黄金周车流暴增，酿发了大量的交通事故，据统计，全国发生车祸68422起，794人死亡。其中京港澳高速韶关段车祸226起；青银高速发生重大车祸，14人死亡40余人受伤；沪渝高速8车连环相撞；京津塘高速车祸6死14伤，死者包含5名德国人……堵车常常也会有一些次生悲剧。9月30日在苏州高速路上，一名孕妇突发早产，因为交通拥堵，无法及时抢救，结果痛失婴儿。
4）滋生大量不文明行为。由于交通拥堵，致使车辆完全停泊或行进缓慢，出现乱扔乱吐、随地大小便的现象。更有甚者，一些附近居民发现了“财路”，特意在高速路邊做起小生意，高价倒卖一些日常食品。这种将高速路变成垃圾场、厕所、商店的不文明行为，严重影响了公共安全、公路卫生以及公共形象。同时，一些车主在拥堵时，不遵守交通规则，出现应急车道被占或匝道口掉头等不文明的违规现象。
1）出台相关政策。由于收费公路施行免费政策涉及的范围广、时间长，因此需要制定一套相关的施实细则，详细论述交通部门、发改委、部门的配合情况。同时，为了缓解交通拥堵情况，可以建设拥堵收费监测评价系统及交通拥堵收费管理系统，这样可以抑制车辆出行量。公路免费与拥堵收费是不同的两种政策，可以并行不悖。
2）加强交通管理。由于第一次实施大范围的节假日公路免费政策，对可能出现的拥堵没有及时采取有效应对措施，需要进一步加强高层行政部门的协调角色，加强中央与省市的协调、路段之间的协调，提高对突发事件的预判能力和处置能力；交通部门要加强节日前和节日期间的公路养护管理，及时消除公路病害，消除安全隐患，确保公路处于良好技术状态，施工路段要做好交通疏导，在一些危险路段加强警示作用，扫清路障，维护公路的整体通畅。
3）优化收费站管理模式。收费站要在节前对现有收费车道的通行量做好全面评估，分析预测本站车辆通行高峰时段，在高峰时段内应增加人员负责指挥车辆有序排队；要在出入口采取实时信息反馈、无线广播等及时交通诱导方面的措施，在适当地点提前设立明确清晰的“引导标识”，确保过往车辆分类分车道有序通行；节前对收费系统和收费设备进行检测，加强收费员的业务培训和提高应急处置能力，为保障节日期间车辆的顺利通行做好充分准备。
4.1理性出行、错峰出行。在出行前，要提前了解路况和免费时间，合理规划出行线路，避开容易拥堵的路段，错开高峰出行时段。在长假第一天，拥堵在高速路上的车辆，达到百万千万的高额数目，致使部分路段完全瘫痪，这需要车主做到错峰出行，避开车辆往来的高峰时段。只有这样，才能在节假日间享受到免费、快速、愉快的旅程。
4.2安全出行、文明出行。在高速公路行车时应系安全带，切记不可超速行驶、疲劳驾驶，注意照顾好同行的老人或小孩子，避免发生交通事故，做到安全出行。同时，在行车时不可乱扔垃圾，避免影响后方行车安全，并注意不要超车或追尾。
在节假日施行免费政策导致出现种问题，这体现了国民对“免费福利”的饥渴和需求，因此，国家要将作为惠民政策长期推行，逐步完善和处理各类问题，才能让大家根据自身需求合理安排时间、路线以及出行方式，避免跟风扎堆而导致各种问题的发生。
[1]交通运输部等部门，《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，国务院国发〔2012〕37 号，2012年7月24日
[2] 闫庆军.基于外部性的交通拥堵成因分析与缓解策略[J].经济论坛，2005，（5）：57
[3]张莉娜.浅谈解决中国城市交通拥堵问题的主要思路[J].现代企业文化，2009，（5）：119
我国的一些高速公路作为收费公路，有的是性质的，有的是经营性质，但高速公路的运营管理是承载着国家赋予的道路经营权力，对通行于高速公路的行车辆收取通行费，是凸显谁使用、谁受益、谁负担的公路经营原则。
所谓实业资本运营，就是通常所讲的生产经营，实质上是将资本直接投放到生产经营活动中所需要的固定资本和流动资本中，运用资本投入形成实际生产经营能力，从事具体的经营活动，以获取利润并实现资本的保值、增值。实业资本运营是公司资本运营范畴中最为基本的运作方式，是实施其他资本运营的前提和基础。狭义的资本运营虽有“以无盘有”的效果，但也是建立在一定的实业规模基础之上的。从我国高速公路公司本身来看，其资本运营首先是实业资本运营，公司始终要参与实际的生产运作过程。以公路经营为主业，把主业做大做强，为其他资本运营提供基础和前提。
所谓金融资本运营，就是指公司以金融资本（包括股票、债券等有价证券）为对象而进行的一系列资本运营活动。它主要以有价证券为表现形式，如股票、债券等，公司金融资本运营活动的收益主要来自于有价证券的价格波动以及其本身的固定报酬收入，如股息、红利等所形成的收益。它不是依靠公司自身的经营来获利。公司从事金融资本运营，其主要目的并不是为了控制自己所投资公司的生产经营权，它只是以金融资本的买卖活动为手段和途径，力图通过一定运作方法和技巧，使自己所持有的各种类型的金融资本升值，从而达到资本升值的目的。高速公路公司开展金融资本运营，一方面，可以为公司投资、融资活动拓宽渠道；另一方面，也是一种符合国际惯例要求的规范运作方式。
产权资本运营是公司资本运营的重要方式之一。产权资本运营的对象是产权，其经营的方式是产权交易。高速公路公司通过产权的交易，可以使公司资本得到集中或分散，公司资源得到优化配置，从而优化公司的资本结构，增强公司实力，盘活闲置资产，为公司带来收益。产权资本运营的形式主要有兼并、合并、控股和租赁等。
无形资本运营是指高速公路公司对其拥有的各类无形资产进行运筹和谋划，使其实现价值的最大增值的经营活动。高速公路公司通过无形资本运营，利用公司的知识产权类资产进行参股、经营许可证转让等形式，可以扩大公司规模，实现规模经济目标，并且公司可以利用无形资本进行筹资，利用财务上的良好信誉，优先取得银行及金融机构提供发行公司股票、债券的方便条件，加快筹资速度，拓宽筹资渠道。另外，公司还可以利用良好的无形资本吸引外资。
我国今年“十一”的全国免费通行政策免费范围广、时间长，各地区具体情况差异也较大，因此细则制定需要考虑的问题很多。由于没有参考借鉴模式，各省市难免处于“观望”状态。免费通行除了涉及交通部门外，还涉及发改委、等部门，各部门都有各自的出发点和考虑点，协商需要时间。
一些高速公路公司的管理人员认为企业筑路收费天经地义，政府如果想实行免费政策，应该首先收回经营权。在国务院的正式文件中，也要求各部门要切实做好与收费公路经营者的沟通，争取其理解和支持。另外节假日免费通行政策不光是少收几天钱的问题。大流量带来的道路维护，工作人员是否增加等问题也相继产生。
目前我国的高速公路上利用免费政策进行逃费的现象起来越严重，偷逃通行费的方法和手段越来越多样化，高速公路运管管理部门的人力、物力和财力成本越来越高，但这也未能有效阻止这类现象进一步蔓延。在一些恶劣天气下，收费员有时要爬到车上去查看货物真伪，极易发生人身安全问题，有些车主则贿赂收费员而出现问题，带给运营管理部门恶劣的影响。
不同的高速公路相应的收费标准多是所在省级人民政府制定并出台的，根据谁使用谁交费的原则和市场进行管理和收费。通常来说，绝大多数驾驶员都可以遵守规章，缴纳通行费。但总有一些驾驶员为了短期利益而在收费现场侮骂收费人员，并伴以威胁和恐吓收费，甚至有些极端人员使用凶器暴力抗逃，这些不容忽视的现实严重影响了收费员工作的积极性和，对其人身安全和心理产生负面影响。
近年来，由于融资门槛越来越高，高速公路融资成本也相应提高。而大部分高速公路公司采取的是BOT模式和BT模式进行高速公路的建设。所谓BOT融资模式是指政府通过签订特许权协议，在规定的时间内，将高速公路项目授予投资商为该项目成立的项目公司，由项目公司负责高速公路的投融资、建设、运营和维护，并通过收取车辆通行费收回投资、偿还并获取合理利润。特许期满，项目公司将高速公路移交给政府。免费政策在一定程度上损害了交通建设的信用体系，包括银行信用和社会投资信用，可以通过政府多部门协调，放低公路公司的融资门槛，降低公司的财务成本作为对上市公路免费政策的损失。
各地的高速公路建设任务和建设工期都十分紧张和繁重，所占用的资金量大，虽然不少地区己经开始通过多渠道进行融资来建设高速公路，但必须要明确，融资或是建设高速公路，其最终资金的偿还还是要通过驾驶员缴纳通行费，所以大量流失的通行费必然影响建设高速公路的的偿还，而无法如期偿还则影响建设单位的信用，使其无法形成良性的偿还循环，最终必须影响到我国高速公路建设的发展速度。
高速公路运营管理部门一定要细化相应的绿色通道政策，减少因为政策执行而产生的通行费流失，阻止假冒绿色通道车辆的偷逃通行费的现象发生。“绿色通道”政策是我国为了提高鲜活农产品的市场流通和农民增收的水平才出台的，但绿色通道政策在平抑农产品价格方面的作用不大，所以要避免这些政策被一些运输商利用而偷逃通行费，仅广东假冒绿通每年产生的损失就大于100亿元。
因为我国现在的高速公路运营管理在执行“绿色通道”政策时有着不少漏洞、执行相对困难，所以建议恢复原来的缴费政策，可在特定时期内由政府以财政或通过其他渠道直接把这些补助交于农民或相关企业手中，建立高速公路绿色通道补偿机制，维护高速公路运营管理部门的合法权益。
要建立起多方合力整治高速公路通行费收缴的执行机制，提高各级政府、公安、路政和等相应的执法部门联合执法的水平，针对不同路段开展协作，颁布一致的检查和收费标准，完善联合整治逃缴通行费的长效管理机制，经由各个部门通力配合，开展多渠道、全方位地阻止偷逃车辆通行费的整治行动。要修订相应的法规和规定，形成依法收费，违法必究的整治局面。在相应范围内建立逃费黑名单，用以记录偷费车辆的类型和驾驶员信息等，提高惩罚强度。
高速公路运营管理部门要通过合适的途径针对收费员进行培训，以提高收费员工作责任感和收费技能，做到文明征收。只有提高收费员的专业素质，才能保证一些检验收费车辆的先进设备充分发挥功用，达到遏制偷逃费行为的目的。收费员在多年工作中能够凭借其丰富的工作经验有效地甄别并制止一些车主惯用的偷逃费行为，降低通行费的流失速度。各级运管部门还要加大稽核力度，—经查实收费员有违法行为必须严肃处理，严重的要移交送司法机关。
高速公路公司一直被成为暴利行业，毛利率作为衡量上市公司盈利能力的指标，一直是高速公路上市公司受指责的指标。高速公路公司要想提升自身的资本利用率，就要提升盈利能力和净资产收益率。
高速公路公司要从以下方面着手提升净资产收益率，经营环节，高速公路公司要考虑提高销售净利率，销售净利率=净利润/收入，高速公路公司应提高产品的销量，降低成本，但是高速公路公司不能盲目扩大自己的生产规模，而是要做到可持续增长，这就要比较高速公路公司的实际增长率与可持续增长率的大小；税收方面，通过公式可以看出，所得税与净资产收益率成反比，所得税多了，利润就会减少，因此高速公路公司要做好税收筹划，这更有利于高速公路公司的健康发展；在资金管理方面，就要加快总资产周转率，总资产周转率=收入/资产总额，这就需要分析高速公路公司的销售收入状况；流动资产与非流动资产的比例是否合理，对于长期投资，要做好事前的可行性分析，主要的参考指标有投资回报率、平均报酬率、净现值、获利指数、内部报酬率等；对于短期投资，要关注的是防止资金的沉淀与流失，比如合理储备量的确定，加强日常管理等等。
高速公路是重资产行业，先期投入资金比较高，大部分是靠银行融资，导致公司的财务费用高企，这也导致高速公路上市公司的负债不断攀升，公司要想应对免费政策对自身的影响就必须降低本身的负债水平。主要从以下方面着手，一要加强银企合作，妥善解决高速公路公司的银行债务。从目前情况看，高速公路公司一半左右负债为银行债务，要降低高速公路公司负债势必涉及银行和高速公路公司的关系，因此要加强两者的沟通与理解，高速公路公司要制订还贷计划，银行要理解高速公路公司的难处，不能一味地催、讨、要，还应帮助高速公路公司渡过难关，给予必要的资金支持；二要提高决策水平，提高投资成功率。造成高速公路公司高负债的一个重要原因是投资决策失误，特别是重大投资项目，资金投入大，一旦失败，使高速公路公司背上沉重包袱。为此，要提高决策者的决策水平，加快决策化和程序化进程，要加行业和市场调研，提高可行性研究的可靠性；三要给高速公路公司创造良好的生存和发展环境。当前宏观经济形势偏紧，高速公路公司产品销路不畅，价格偏低的问题较严重，影响了高速公路公司的利润。政府部门要多为高速公路公司着想，多举办一些展销活动，努力为高速公路公司牵线搭桥，帮助高速公路公司促销；此外，还要在用电、税收、收费等方面给予适当优惠，以降低高速公路公司生产成本，提高高速公路公司利润。
[2]廖福勇，聂海洋.偷逃高速公路通行费的方式、原因及对策[J].交通企业管理，2010（05）.
[3]伟.高速公路运营管理中的企业文化建设探析[J].商业文化（下半月），2011（01）.
自建国起，我国的公路建设就迅猛发展，由解放初期的通车公路8万多公里发展到1978年的89万公里。在改革开放20年的努力中，我国公路建设事业更是勇创辉煌，不但高速公路实现了零的突破，而且通车里程居世界第二。
1981年我国最早收费公路在广东省出现。由于广东地处我国改革开放前沿，经济发展迅速，而当时广东省的公路建设严重滞后，成为制约其经济发展的重大阻碍。因此，广东省在1981年集资1.5亿港元，在全国首先实现了建路（桥）收费，发展公路交通的新路子。1984年随着国务院对公路建设“修路，收费还款”政策的正式出台，收费公路开始如雨后春笋般在全国各地相继出现。
1992年根据十四大提出的建立社会主义市场经济理论，各省市为推动经济迅速发展、筹集资金，加快了收费公路建设的步伐，使其规模不断扩大。
目前，我国收费公路从规制上划分为政府还贷型收费公路和经营型收费公路两类。前者的收费主体是政府所属机构，而后者的收费主体是以营利为目的企业法人。两类收费公路从规模上看，还贷型占主导地位。
随着收费公路如雨后春笋般遍布全国各地，各种矛盾和问题也日益显现，对收费公路进行法制化规范化管理已经迫在眉睫。
高速公路作为收费公路的一种，偷逃通行费的行为自其产生之日起便如影随形。自我国高速公路收费站自2009年实行联网计重收费以来，车主为了获取利益更是想尽各种方法偷逃通行费，目前偷逃手段已经越来越“高明”.。轰动全国的“天价过路费案”罪犯就是通过伪造部队车辆号牌、证件等来偷逃高速公路通行费的。偷逃高速公路通行费的行为不仅给经营主体造成巨额的经济损失，而且破坏了高速公路正常的管理秩序与安全环境，加大了高速公路偿债压力，长期以往恐将成为财政和金融隐患。
高速公路作为收费公路的一种，其经济属性经过学者的研究已经基本达成共识，认为它是一种准公品，有着公共性和商品性等多重经济属性。与纯公共性产品、私人物品不同，准公品一般是部分付款购买，政府、市场都可提供、具有拥挤性质，例如运输系统、邮政服务。
从民法理论来看，公路无论收费与否，都属于“有体物”，是不动产的一种，我国95%的高速公路都是收费公路。
在公法学上，高速公路属于 “公物”。我国目前还没有“公物”的概念，有学者认为：“公物，则是公法意义上的物，是指由行政主体提供的直接用于公共目的的物，包括公务用公物和公众用公物，主要由公法给予规范和制约。”“物之所以为‘公物’，必须同时具备形式要件和意思要件。”这种观点从行政主体、公共利益以及公法规制三个方面比较全面揭示了公物的内涵。
首先，高速公路通行费不同于税收。相对于税收的强制性和义务性的，高速公路通行费则是有对价的，支付了高速公路通行费就享受高速公路通行的服务。其次，高速公路通行费与市场社会中私人商品或服务的对价也有本质不同，高速公路通行费的标准是由政府经过法律规定的一系列听证、审批等程序后定价。
根据我国学者高培勇的观点，高速公路通行费属于使用费的范畴。“使用费，是政府部门对公共实施的使用者，按一定的标准收取的费用。如高速公路通行费、桥梁通行费、汽车驾驶执照费……如同政府行为根本不同与企业行为一样，作为一种政府收入形式的政府收费同一种牟利手段的经营性的企业收费，其区别是十分明显的，不能也不应将二者混为一谈。”高速公路通行费的收取就是政府按照受益者付费的原则项特定通行者收取一定数量金钱的费用，兼有公私法双重属性。
由于近几年偷逃高速公路通行费的行为尤为猖狂，为进一步治理、惩罚这种违法犯罪行为，从中央到地方均出台了一系列法律法规对其进行规定，例如《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《四川省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》、《关于办理偷逃车辆通行费违法犯罪案件适用法律问题的意见》（初稿）等规范性文件。河南省会于2004年11月26日颁布了《河南省高速公路条例》，调理规定进入高速公路的车辆应当缴纳车辆通行费，拒不缴费构成犯罪应追究刑事责任。
在司法实践中，2008年10月四川省泸州市龙马潭区检察院以涉嫌罪批准逮捕了利用车互换通行卡偷逃高速公路通行费的犯罪嫌疑人马勇、万能，该案是四川省首例骗取车辆号牌并交换高速路通行卡、偷逃通行费的案件。2011年12月15日上午，震惊全国的“”天价过路费案件在河南省鲁山县法院公开开庭审理并当庭宣判，被告人时军锋等因犯罪判处有期徒刑并处罚金。司法行为的介入，沉重打击了偷逃高速公路通行费这种新型了违法犯罪行为。
收费公路的监管体制一般情况下涉及公路经营管理者、公路主管部门、其授权的公路管理机构和公安机关三个主体，当行为触犯刑法时还有检察机构及法院介入。三个主体分工不同，权限不同。杏彩网站登录公路经营管理者在行为人未交通行费的情况下仅有拒绝其通过的权利，没有对行为人进行处罚的权力；公路主管部门及其授权的公路管理机构仅对一般的偷逃行为进行处罚；公安机关只有在行为人的偷逃行为构成违反治安管理行为时才能对其依法予以处罚。实践中由于收费公路管理主体权限不同但界限模糊，涉及的法律关系较为复杂，给了不法分子不少可乘之机。
另一方面，由于监管主体多元化且监管权限不清，加之利益的驱动，有部分执法者与不法分子勾结串通，致使一些违法车辆长期偷逃通行费。
我国目前以《收费公路条例》为中心建立了收费公路体系，然而没有从法律上规定偷逃收费公路通行费行为的法律性质，导致监管主体与使用人不明确权利受损后的救济途径。特别是在偷逃公路通行费行为甚为猖獗的今天，“天价过路费”等案件引来了无数媒体、的关注，利用行政法、刑法等严厉手段打击偷逃行为、杀一儆百的声音高涨，忽略了收费公路的准公共性质。行政权和司法权的随意介入导致成本的无限增加、寻求救济的过程漫长，甚至因此产生新的纠纷。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及国务院制定的《收费公路管理条例》，只有军队车辆、部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费，此外还有联合收割机、绿通车等“政策车”可以免费通行。其他车辆一律须按照规定缴纳通行费，然而实践中，批准车辆免费通行的权力被一些政府机关滥用，成了某些权力机关“寻租”的工具。
一些政府出于本地经济效益考虑，对特别车辆从政策上做出了予以免费的规定。如麦收期间持有关部门通行证的特殊管理机关的运输车辆等。这些政策虽然在一定程度上有利于地方经济发展，但同时也扩大了免费通行车辆的范围，影响了通行费的征收。
基于权力寻租以及地方政府的介入，使得免费通行的车辆范围扩大，由此所造成的不仅仅是对通行费征收的影响，“特权车”现象打破了收费公路本该具有的公平合理性，这在一定程度会上“引导”大众想方设法逃避缴纳收费公路通行费。
偷逃通行费行为猖獗、不法分子与执法人员相互勾结局面的产生，除了利益所趋还有一个重要的原因是执法人员依法办事的法律意识淡薄。一方面有些执法人员漠视通行费的公法性质，面对不法分子的怂恿和教唆，在金钱利益的下，为不法分子大开方便之门。另一方面，行政立法机关人员违反法律规定越权赋予某些行政部门批准免费通行车辆的权力。因此必须强化执法者依法办事的法律意识，增强其自觉遵法、守法、依法履行职责的意识。
另外，上述混乱局面的出现，与人们的观念也有很大关系。正如本文前面所述，高速公路是一种准公品，高速公路通行费兼有公私法双重法律性质。在实践中，许多执法者和公路使用者在思想观念中更多的强调高速公路的公共性而忽略了其商品属性，抱着搭便车、贪便宜的心理，偷逃高速公路通行费。因此，应当积极采取相应措施，出台配套法律法规司法解释等，使执法者与公路使用者明确收费公路的属性以及通行费的法律性质，扭转他们搭便车的思想观念。
偷逃高速公路通行费行为在世界各国均有发生，对此各国法律都作出了相应规定。以美国加州为例，《加州车辆法典》是加州的车辆法规大全，内容包括车辆管理、车辆保险、收费设施、违法责任等与车辆通行有关的各个方面。根据车辆法典，在美国加州逃避通行费或其他收费的行为应被处以民事罚金而不构成刑事犯罪，罚款适用民事执行程序。
由此可以看出美国加州对偷逃道路通行费的规定以及处罚与我国有着显著区别：第一，偷逃行为法律责任性质不同。在我国，偷逃道路通行费的行为有可能被处以行政处罚，也有可能构成刑事犯罪。而根据美国《加州车辆法典》，此种偷逃行为仅承担民事赔偿责任。第二，《加州车辆法典》赋予私人运营机构收取罚金的权力，当行为人拒不缴纳罚款时私人运营机构可通过民事执行程序来获得。而在我国，由于偷逃行为所承担的法律责任性质有所不同，所采取的强制措施、执行程序也有所不同。第三，处罚偷逃通行费行为的目的不同。虽然在我国偷逃通行费构成犯罪也判处罚金，但性质却是刑事罚金，与加州的民事罚金截然不同。刑事罚金目的在于惩罚犯罪，而民事罚金目的在于使权益受损人获得赔偿，督促行为人履行，。
笔者认为我们应当合理借鉴美国加州的做法，将民法规制手段作为治理偷逃高速公路通行费行为的主要手段，而以行政法、刑法规制手段作为补充。既避免道路经营管理者有权利无权力的尴尬局面，将大部分偷逃过路费案件通过民事程序解决，降低成本，节省司法资源。
虽然目前我国法律明确的享有免费通行权利的车辆仅限于“”、“警车”、“抢险车”，但是笔者认为应当废除车辆免费通行的制度。首先，根据收费公路公共性和商品性的经济属性，作为一种商品或服务，使用收费公路，享受“高速服务”，无论军队、政府、都理所应当支付相应对价。有人认为、警车、抢险车等是在执行紧急任务，停车缴费会耽误抢险时机，造成相较于所缴路费更大的经济损失，关于这点，我们大可采取美国的做法，要求这些车辆在任务执行完毕之后险规定期限内到公路交通收费部门或部门补交通行费。其次，免费通行制度的存在致使一些公职人员不能准确认识收费公路的商品性质，片面强调其“公共性”。公职人员利用“特权”免费通行，打破了收费公路本应有的收费平等公平的原则，“诱导”其他公路受用者想法设法偷逃通行费。再次，废除免费通行制度已经成为世界通例，纵观西方发达国家，英国、德国、美国的公用车制度，虽然警车、消防车、救护车在执行公务时享有一些特权，但这些“特权车”在经过收费公路时也必须缴纳通行费。
今年1月至10月，交通运输生产主要指标继续保持增长，增速有所放缓；固定资产投资规模略有下降，但降幅逐步收窄，投资结构进一步得到优化。交通运输部新闻发言人何建中在近日举行的例行新闻会上表示，总体来看交通运输经济运行态势企稳迹象明显，总体健康平稳，预计今年后两个月将继续保持温和回升的态势，全年交通固定资产投资有望与上年基本持平。据统计，1至10月份，全国完成公路水路交通固定资产投资11343亿元，同比下降0.5%，增速较去年同期放慢12.0个百分点，但是降幅逐月在收窄。
源源不断的地方城轨建设，将成为稳增长的重要力量之一。国家发改委11月26日公告称，近期批准了福州轨交2号线及福平铁路项目的可行性研究报告，并批复了乌鲁木齐市城轨交通近期建设规划（2012-2019年），上述项目及规划投资总额逾750亿元。9月初，发改委曾集中批准了25条城轨规划，被市场理解为保证重点项目投资和稳增长的重要举措。发改委公告显示，乌鲁木齐市城市轨道交通近期建设规划计划至2019年，建成1号线号线公里，形成南北向的轨道交通基本骨架，规划总投资为312.4亿元。福州市轨道交通2号线起自沙堤站，止于鼓山站，线公里。该项目建设工期为四年，工程总投资182.27亿元。
京广高铁北京至石家庄至郑州段已于11月11日开始运行试验，11月25日转入按运行图模拟运行试验阶段，为年底前正式开通运营做最后准备。北京至石家庄至郑州段是京广高铁的重要组成部分，根据铁道部计划，京广高铁北京至石家庄至郑州段计划2012年年底投入运营。届时，北京至广州至深圳高速铁路将全线贯通。通车后，北京至广州有望实现8小时到达。同时，作为中国最重要的南北运输大动脉之一，北京至广州铁路将实现客货分离。
近日，交通运输部明确表示，春节将继续实行高速公路小客车免费通行政策，并要求各地在春节前制定规范的管理细则，在收费站加大对于车辆进行疏导的力度，避免收费站出现拥堵。交通运输部将在“十一”已运行过的基础上出台一系列措施，包括制定管理办法，对收费站交通组织、引导、标志、标牌的位置以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等进行完善保证出行畅通。
11月20日5时9分，满载1012吨大米的C46322次列车从密山站准时发出，驶往金港站和鲅鱼圈北站。连日来，铁路部门全力为“北粮南调”架设畅通金桥，自11月初以来，已完成第三批国家储备粮跨省移库1.9万吨。为加强粮食市场调控，缓解黑龙江省粮食主产区仓储压力，优化粮食储备布局，2012年4月初起，国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、铁道部等有关单位联合下发3批国家储备粮跨省移库计划。承担“北粮南调”运输“先行官”重任的哈尔滨铁路局主动联系中储粮黑龙江分公司做好货源组织工作，抓住铁道部向东北地区大量调配空棚车的时机，采用散粮车直达运输方式运输移库粮，保证运力支持。截至目前，这个局陆续从黑龙江省发运粳稻、大豆等调拨粮205万多吨，一路绿灯运抵河北、山东、江苏、四川、云南、陕西、广东、北京、上海等省市。
从11月27日开幕的第11届中国国际现代化铁路技术装备展览会获悉，截至2011年底，中国铁路营业里程已达9.3万公里，复线月底，投入运营的高速铁路总里程达7735公里。目前，中国铁路完成的旅客周转量、货物周转量、换算周转量居世界第一位。
上海银行畅行卡的服务内容颇为丰富。所谓车辆养护就是在服务期限内，持卡人可免费享受车辆养护服务，包含8次洗车以及1次车辆检测服务；服务期限内，持卡人可以免费享受本卡发卡城市市区范围内的6次专业酒后代驾服务；若在驾驶过程中遇到突况，还可以申请不限次数的24小时紧急救援，包含紧急拖车、电瓶充电、更换轮胎等几类服务。此外，车辆一旦出险，还可以免费享受不限次数的出险后全程理赔服务，包含出险后车辆事故的协助报案、维修及理赔服务。
信用卡账户短信提醒服务很常见，而上海银行畅行卡还可以向持卡人免费发送车主年审、验车、保险等车辆相关短信提醒服务，以免车主遗忘。
平安i车信用卡可提供100公里以内的免费非事故性道路救援，全天候接电、加水、换胎、现场抢修、拖车牵引、吊装救援服务。
平安车主卡本人最高可享受50万元全车人员意外险保障，通车人员可以享受每人10万元的意外险保障，车上人员（含驾驶员）均可获得每人4000元事故意外医疗保障。据了解，这一服务只需持卡人激活信用卡后刷卡消费一次，不限金额。必须是持卡人本人驾驶车辆时方可享受该保障。
在全国范围内（暂不包含港澳台地区）均可申请每次30公里内的免费道路救援服务，包拖车牵引、接电服务、更换轮胎、紧急加水、现场抢修、紧急送油等服务。不分时间、地点，每天可享一次，全年不限次数。
洗车优惠是龙卡汽车卡的服务之一。持卡人在指定洗车网点可享受每周一次优惠洗车服务。当门市价等于或低于15元时，客户无需支付费用即可洗车，门市价超过15元时，超出部分由客户使用汽车卡积分（兑换比例0.4%）支付，积分不足亦可现金支付。
需要注意的时，持卡人在核卡后首季即可直接享受优惠洗车服务，而后每季度刷卡消费金额满2000元（或6笔）方可享受下一季服务。
行驶在路上，道路救援服务很重要。龙卡汽车卡持卡人可免费享受包括现场快修、换备胎、泵电和15公里就近拖车（每年每项各3次）的救援服务。不过，高速公路等所有受交通管制的路段以及事故车辆都不在救援范围之内。
需要注意的是，由于龙卡汽车卡的服务规则每年更换一次，而时下正处于新规则出台之时，持卡人不妨留意一下建行网站的最新公告。
免费赠送高额意外保险是广发车主信用卡对新申请人的特别福利。据了解，新申请广发车主信用卡主卡的客户，自卡片发卡日期起首三个月内计积分刷卡消费一次，即可于首次消费次日起获赠客户选定的一年期旅行意外保险或驾驶员意外保险中的一种（具体保额参看附表）。
免费道路救援也是广发车主卡的特色服务之一。持卡人于发卡后首三个月内在计积分行业不限金额刷卡消费一次，可于首笔成功计积分消费次日起获赠一年期的全国范围内的免费道路救援服务。在获赠的首个服务年度内累计消费（记积分）达人民币1万元，可获赠第二年度免费道路救援服务。如不达标，也可用积分换领道路救援服务。
表3中有具体的服务细则。需要了解的是，免费道路救援中的紧急路边维修包括换胎、充电、加水和小于30分钟的机械修理，配件或材料的更换须另外支付费用。该服务全年不限次数提供。当广发车主信用卡持卡人的汽车出现事故或故障导致不能行驶，可安排100公里范围内的免费拖车。但该服务不包括途经高速公路、隧道、大桥等产生的费用。该服务全年不限次数提供。而当广发车主信用卡持卡人的汽车发生行驶途中燃油耗尽且无法行驶的情况，可免费安排不超过10升/次的紧急送油服务，该服务全年提供3次。
包括上海奔驰白金联名卡、新车友卡白金卡（精英版）和新车友卡金卡在内的部分兴业银行指定信用卡可享受该服务，且不限次数。
